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掌上營業(yè)廳
“網絡非常好！我們獨龍族整族來到5G時代！”在今年的全國兩會上，全國人大代表，云南省怒江傈僳族自治州貢山獨龍族怒族自治縣委副書記、縣長李勇興奮點贊。
“最直觀的變化，就是從過去‘人追著信號跑’，到如今‘信號追著人跑’。”全國人大代表、西藏自治區(qū)社會科學院研究員白瑪措感慨道，網絡早已從曾經稀缺的資源，變成如同陽光、空氣一般的存在。
“南寧山地丘陵地區(qū)比較多，這些地區(qū)的網絡覆蓋都非常好！”全國政協(xié)委員、民建南寧市委會主委梁滿紅由衷地稱贊“信號升格”的成果。
截至目前，我國超26.9萬個重點場所實現(xiàn)網絡深度覆蓋，65.4萬公里公路鐵路、316條地鐵線路實現(xiàn)網絡連續(xù)覆蓋。全國移動網絡上傳、下載均值速率分別達67Mbps、250Mbps，相比2023年底分別提升23％、34％。從“可用”到“好用”，網絡體驗提檔升級。
5G全面覆蓋41個工業(yè)大類，推動行業(yè)平均產能提升19.6％、運營成本下降14.5％。從“提質”到“提值”，數(shù)字動能加速躍遷。
2023年12月底，工業(yè)和信息化部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展“信號升格”專項行動的通知》，一體推進“信號升格”“感知升格”“保障升格”“能力升格”等重點任務。兩年來，信息通信業(yè)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾生產生活重點場景，以網絡覆蓋提質、服務體驗升級為核心抓手，統(tǒng)籌各方力量、精準施策發(fā)力，推動各項任務落地落細、見行見效?，F(xiàn)在，專項行動已全面完成各項目標任務，不僅提升了網絡信號質量和體驗，更夯實了經濟社會高質量發(fā)展的基石。
“信號升格” 升的是網絡覆蓋的廣度與深度
西延高鐵是陜北革命老區(qū)首條高鐵，在這條連接革命圣地、賦能區(qū)域發(fā)展的“紅色動脈”貫通之際，一條無形卻強勁的“信息高速路”同步貫通——西延高鐵實現(xiàn)了全線5G信號覆蓋，越來越好的手機信號為老區(qū)編織了空中“數(shù)字通道”。
聚焦高鐵等與群眾生產生活息息相關的11類重點場景，“信號升格”專項行動全力推動移動網絡覆蓋向廣向深。
在鄉(xiāng)村，優(yōu)質信號跨越山海，延伸至高原、深山、海島等偏遠角落，4G網絡已全面覆蓋城鄉(xiāng)，全國行政村5G通達率超95％，越來越多的農村地區(qū)實現(xiàn)與城市“同網同速、同質同優(yōu)”。
在城市，5G-A已覆蓋全國超300個城市，重點商超、住宅小區(qū)、商務樓宇等場景的信號覆蓋持續(xù)優(yōu)化，流暢的網絡為城市數(shù)字化轉型升級注入澎湃的數(shù)字動能。
在交通樞紐、城市地鐵、公路鐵路，“信號升格”的成效尤為顯著。如今，全國91％的高鐵線路實現(xiàn)網絡連續(xù)覆蓋，5G覆蓋率從初期的60％穩(wěn)步提升至83％，“旅途不斷網、體驗不掉線”早已不再是奢望，成為高鐵出行的標配；地鐵領域的5G覆蓋率也從55％躍升至92％，昔日單純的“交通線”，已然升級為便捷高效的“信息線”，讓刷視頻、開直播、云辦公等成為出行常態(tài)。
“信號升格” 升的是應用賦能的精度與力度
走進廣汽埃安的工廠，數(shù)智熱浪撲面而來：600多個機器人高效協(xié)同、精準作業(yè)，不僅讓生產效率提升50％，更將交付時間縮短33％、制造成本降低58％。無形的信號化作有形的賦能，穩(wěn)穩(wěn)托舉住智能生產全流程，生動勾勒出實數(shù)深度融合的嶄新圖景。
聚焦重點行業(yè)領域，“信號升格”專項行動讓優(yōu)質信號穿透行業(yè)場景，將數(shù)字動能精準注入發(fā)展肌理，有力支撐重點行業(yè)數(shù)字化轉型需求。
在工業(yè)領域，5G相關移動技術應用由視頻巡檢等外圍環(huán)節(jié)向研發(fā)設計、生產制造等核心環(huán)節(jié)不斷深入。在寶鋼的車間里，“5G+機器視覺”質檢系統(tǒng)讓鋼板漏檢率降至0.1％以下；在浙江傳化的工廠中，優(yōu)質信號為自動化生產線保駕護航，生產效率實現(xiàn)50％以上的大幅提升。
在醫(yī)療領域，全國11506家醫(yī)療機構實現(xiàn)了移動網絡深度覆蓋，遠程醫(yī)療服務網絡已拓展至所有市縣，并向社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸下沉，形成智慧醫(yī)療新生態(tài)。
在教育領域，全國4407所高等學校實現(xiàn)移動網絡提質升級，5G應用覆蓋教、考、評、校、管等環(huán)節(jié)，在近3000所教育機構落地部署，推動實現(xiàn)教育公平與質量提升。
“信號升格” 升的是民生感知的溫度與厚度
黑龍江饒河與俄羅斯隔江相望，三面環(huán)山，曾因偏遠閉塞深陷發(fā)展瓶頸。近兩年，“信號升格”幫助饒河開辟新賽道，電商交易額連年走高。手機成了“新農具”，直播成了“新農活”，穩(wěn)定的網絡讓當?shù)亻矘涿?、黑木耳等特色產品遠銷全國乃至海外，饒河也成為邊陲“帶貨新星”。
這樣的故事幾乎每天都在神州大地同步上演。從“縣縣通”到“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”，5G持續(xù)向行政村延伸，架起“致富橋”、鋪就“惠民路”，“信號升格”讓“幸福滿格”。
將“提感知”與“惠民生”緊密結合，“信號升格”專項行動著力解決群眾用網的急難愁盼問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓群眾的獲得感觸手可及。在救死扶傷的醫(yī)療“生命線”上，陜西咸陽市120急救指揮調度系統(tǒng)及5G院前急救系統(tǒng)借助高質量信號，讓患者在“黃金時期”能夠得到更快速科學的搶救，為生命爭取寶貴的“加速度”；在大型賽事現(xiàn)場，“信號升格”織就“超級主場”，2025年“蘇超”13城賽場網絡全覆蓋、信號無死角，點燃大眾觀賽激情……
感受深刻的除了中國用戶，還有來自國外的網紅博主。中國網絡的穩(wěn)定性和速度震驚了美國“甲亢哥”，他驚呼：“中國的網速太瘋狂了，是頂級的……”“贊中國的互聯(lián)網，直播沒有一秒鐘的延遲！”這樣的贊譽，正是對中國網絡建設、對“信號升格”成效的真切認可。
高速穩(wěn)定的網絡，有力激活并釋放信息消費潛力?；谝苿泳W絡的新型智能終端不斷涌現(xiàn)，推動2025年移動互聯(lián)網月戶均流量達20.74GB。智能網聯(lián)新能源汽車、人工智能終端、智能機器人等成為信息消費“新三樣”，為消費者帶去更便捷、智能、多元的生活體驗，持續(xù)釋放信息消費新活力。
“信號升格”專項行動開展的兩年，是我國新型信息基礎設施建設提速、量質齊升的兩年。專項行動以信號強基、網絡賦能不斷夯實我國數(shù)字經濟發(fā)展的底座。站在“十五五”開局的新起點，“信號升格”專項行動將朝著“廣覆蓋”“精提質”“強賦能”的目標持續(xù)邁進，不斷加大攻堅力度、提升民生溫度，為網絡強國和數(shù)字中國建設提供堅實支撐。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想 彰顯信息通信業(yè)使命擔當
“信號升格”專項行動開展兩年來，全行業(yè)堅持“人民至上、協(xié)同聯(lián)動、創(chuàng)新驅動、使命擔當”，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢和實踐智慧，共同推進目標任務高效實現(xiàn)。
堅持人民至上，為老百姓提供信號好、體驗優(yōu)、能力強的高品質網絡服務。在江蘇、山東、湖南、寧夏，“信號升格”被寫進地方政府民生實事清單；在上海、浙江、湖北、內蒙古，電梯、地下停車場等“信號升格”作為民生專項，將網絡提質“關鍵小事”辦成百姓心頭“溫暖大事”；廣東省惠州市開展“黨群同心信號升格”工程，將5G基站建設納入“我為群眾辦實事”實踐活動。
堅持協(xié)同聯(lián)動，跨行業(yè)、跨部門、跨領域高效推進專項工作。工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家林草局印發(fā)《關于推進“寬帶林草”建設的通知》；會同文化和旅游部完成對4835個國家4A/5A級旅游景區(qū)網絡質量評測評估；聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委開展“寬帶網絡+健康鄉(xiāng)村”應用試點，公布32個典型試點項目。同時，推動31個?。▍^(qū)、市）建立協(xié)同工作機制，形成“行業(yè)部門提出需求、地方管局組織跟進、電信企業(yè)積極建設、場景單位配合保障”的發(fā)展格局。
堅持創(chuàng)新驅動，推進新技術、新產品、新方案融合應用。北京聚焦電梯、地下停車場等隱蔽場所弱覆蓋痛點，創(chuàng)新運用“人車伴隨”智能分析模型，精準進行低成本補點建設，相關投訴量大幅下降63％。上海創(chuàng)新采用“車載數(shù)字基站+毫米波高速回傳”組網方案，破解地鐵隧道建設難題，將施工周期縮短五成，投資成本節(jié)約兩成。
堅持使命擔當，扛責任、抓落實。通信建設者不畏艱險，在掛壁公路、獨庫公路等險峻地段攻堅克難架設基站，昔日與世隔絕的“通信盲區(qū)”，如今變身網紅文旅打卡地，帶動當?shù)匚穆媒洕鸁òl(fā)新機。專業(yè)測試團隊深入31個?。▍^(qū)、市）開展評測工作，對181條城市地鐵、11條高鐵主干線、60條城市主干道等交通場景移動網絡進行專項評測，切實保障建設實效。
