2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。
廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。革命老區(qū)百色市田林縣,位于廣西西北部,地處滇桂黔三?。▍^(qū))交界,屬國定貧困縣和自治區(qū)深度貧困縣。2015年8月,中國電信集團定點幫扶田林縣,打出網(wǎng)絡(luò)、信息、產(chǎn)業(yè)、消費、教育等扶貧“組合拳”,賦能田林縣的脫貧攻堅之路。2020年5月11日,廣西區(qū)人民政府正式批復(fù)田林縣退出貧困縣序列。
對此,田林縣委書記彭斌評價道:“在2019年自治區(qū)對縣級黨政扶貧成效考核中,田林縣列全區(qū)各個縣市區(qū)的第一名,脫貧成效初顯,這離不開中國電信的幫扶!”真扶貧、扶真貧、真脫貧,田林縣貧困堅冰消融春正暖。中國電信董事長柯瑞文強調(diào),“中國電信作為黨和國家信息化建設(shè)的主力軍,傳承紅色電信基因,脫貧攻堅是義不容辭的責(zé)任。中國電信將加大力度,進一步鞏固和擴大脫貧成果?!?/span>

圖為柯瑞文到田林縣田平村田平屯建檔立卡貧困戶黃成林家慰問,深入了解他們脫貧后的生活。(黃禎光攝)
勇奪多項“第一”,
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
山川秀美的田林縣,是廣西的面積大縣、區(qū)位大縣、資源大縣,卻也是實實在在的人口小縣、基礎(chǔ)設(shè)施小縣、經(jīng)濟小縣。2015年底,田林縣建檔立卡貧困戶13512戶、54595人,貧困村、深度貧困村和極度貧困村共103個;2019年底,田林縣累計脫貧79個村、54364人,貧困發(fā)生率由2015年底的23.1%下降到2019年底的1.57%,順利摘掉1986年以來戴在田林縣人民頭上33年之久的國定貧困縣帽子。
近幾年,隨著中國電信等社會各方幫扶力度提升,田林縣社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,在2019年廣西壯族自治區(qū)對縣級黨政扶貧開發(fā)工作成效考核中,榮獲“綜合評價好”的等次,并排在33個國定貧困縣第一名;工業(yè)總產(chǎn)值增速28.8%,排全市第一位;農(nóng)民人均收入增長10.7%,達到了12,354元,排全市第一位;居民城鎮(zhèn)居民收入,建縣以來首次跨過了3萬元的大關(guān);連續(xù)6年主要經(jīng)濟指標(biāo)都保持兩位數(shù)的增長,在全市列前三位;全縣經(jīng)濟GDP比“十二五”末翻一番,2019年提前一年實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。
在田林縣脫貧攻堅中,中國電信集團積極發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,建立“1+3”(集團公司+總部網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部、定點縣所在地省級公司廣西電信、東部發(fā)達大省的省級公司廣東電信)結(jié)對幫扶機制,將優(yōu)勢資源擰成一股繩,幫助田林縣引入產(chǎn)業(yè)鏈和社會資源,帶來扶貧資金與項目,為田林縣注入脫貧新動能。
網(wǎng)絡(luò)扶貧,
釋放“乘數(shù)效應(yīng)”
在田林縣百樂鄉(xiāng)根標(biāo)村,外出務(wù)工的年輕人回鄉(xiāng)過春節(jié),再也不用開著摩托到三公里以外的高坡上尋找手機信號了;在田林縣潞城瑤族鄉(xiāng)豐厚村六也屯,村支書韋世成在走訪貧困戶時可以隨時打開“精準(zhǔn)扶貧”APP系統(tǒng),他感嘆:“沒有網(wǎng)絡(luò)和精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)支撐,扶貧工作管理要實現(xiàn)精準(zhǔn)化難以想象!”
地處廣西丘陵至云貴高原過渡地帶的田林縣,層巒疊嶂,丘陵起伏,溝壑縱橫,雖然坐擁廣西縣域面積第一,但人口密度卻是全區(qū)最低,嚴(yán)峻的環(huán)境和人口居住的分散,給通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成極大困難。山高路遠、信息閉塞成為全縣脫貧摘帽的“攔路虎”。

圖為中國電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)者,為田林縣偏遠地區(qū)建基站拉光纜,讓普遍服務(wù)走進壯家瑤寨。(黃禎光攝)
為改變田林縣落后的通信面貌,中國電信人把基站豎上崇山峻嶺、把光纜拉進千家萬戶,讓邊遠封閉的壯家瑤寨走進信息社會。2016年以來,累計投入9731萬元實施“寬帶+4G”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使田林縣165個行政村光纖寬帶覆蓋率和4G覆蓋率,分別由32%和45%提升至100%的全覆蓋水平,提前并超額完成國家對貧困縣網(wǎng)絡(luò)通信的指標(biāo)要求。2020年,通過普遍服務(wù)項目投資3000多萬元建設(shè)127個4G基站,使田林縣自然村屯光網(wǎng)通達率65%以上,4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到90%以上。此外,投入205萬元推進全縣電子政務(wù)、大數(shù)據(jù)扶貧系統(tǒng)、教育云和益農(nóng)信息社等平臺及網(wǎng)絡(luò)建設(shè);投入55.2萬元升級政務(wù)OA;資助182萬元為全縣中小學(xué)搭建教育信息化公共資源平臺,推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用;援助126萬元建設(shè)一套覆蓋全縣所有行政村的鄉(xiāng)村治理視訊系統(tǒng);為6591戶貧困戶及幫扶干部定制半價優(yōu)惠專項電信資費套餐政策。

圖為在中國電信田林分公司的營業(yè)廳,壯族百姓正在辦理扶貧優(yōu)惠套餐。(王萬隆、黃禎光攝)
因網(wǎng)而變,中國電信為田林縣提供“用得上、用得起、用得好”的通信網(wǎng)絡(luò),用信息化手段跨越城鄉(xiāng)發(fā)展的數(shù)字鴻溝,不斷激發(fā)貧困村脫貧致富的內(nèi)生動力,取得了網(wǎng)絡(luò)扶貧的乘數(shù)效應(yīng)。
產(chǎn)業(yè)扶貧,
讓“一方水土養(yǎng)好一方人”
作為“中國八渡筍之鄉(xiāng)”、“中國靈芝之鄉(xiāng)”、“中國油茶之鄉(xiāng)”,大山阻隔了田林前行的腳步。田林人守著荒山,過著窮日子,但隨著近年產(chǎn)業(yè)扶貧力度的加大,“一方水土養(yǎng)不活一方人”的無奈正逐漸遠去。
今年33歲的姚再來,是田林縣浪平鎮(zhèn)的貧困戶,他告訴記者:“家里勞動力少,2019年貸款和積蓄投了三萬多,種植了兩個棚,就是為了搏一把,改變自己的命運”,如今他已是村里脫貧致富的典型;35歲的楊秀美,雖然2015年已脫貧,但也積極響應(yīng)號召種植了6個棚的姬松茸,由于腦袋靈活肯鉆研,2019年銷售姬松茸收入接近20萬元。
浪平鎮(zhèn)石漠化嚴(yán)重,土地資源匱乏,但是1100米的海拔高度和清新空氣特別適合姬松茸生長,中國電信配合鎮(zhèn)政府引進種植姬松茸。2019年,在浪平村和塘合村建起55個姬松茸生產(chǎn)大棚,17戶農(nóng)戶承包種植,全年產(chǎn)菇19.5萬公斤,銷售收入163.8萬元,戶均銷售收入9.64萬元,村集體收入11.7萬元。參與種植的貧困戶全部脫貧。今年,中國電信加大姬松茸項目扶持力度,共有5個村建起了555個大棚,每個種植農(nóng)戶增收4-6萬元,解決約270戶600名群眾(貧困戶約占50%)就近就業(yè),便于照顧家庭。

圖為在車間參加干姬松茸選裝工作的群眾。姬松茸的種植加工,讓群眾在家門口就能務(wù)工。(黃禎光攝)
中國電信幫扶推進的姬松茸產(chǎn)業(yè)種植,不到兩年時間,不僅改變了像姚再來、楊秀美這樣的村民及其家庭的生活軌跡,而且?guī)恿舜寮w經(jīng)濟的大跨越。據(jù)中國電信集團有限公司扶貧專干、田林縣委常委、副縣長農(nóng)國寧介紹,浪平鎮(zhèn)姬松茸種植項目,探索出了石漠化山區(qū)脫貧攻堅的一條好路子。
今年,繼成功引進姬松茸食用菌產(chǎn)業(yè)后,又援助2000萬元,建設(shè)年產(chǎn)2500噸的現(xiàn)代化食用菌扶貧工廠,該項目建成后將使田林食用菌產(chǎn)業(yè)跨入“工廠化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;睍r代,呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧的“基地化、品牌化、科技化”,連同姬松茸產(chǎn)業(yè)從無到有的創(chuàng)造出年產(chǎn)值6000萬元的食用菌產(chǎn)業(yè),促進田林縣形成設(shè)施健全、基礎(chǔ)牢靠、鏈條完整、效益穩(wěn)定、具有一定品牌影響力食用菌產(chǎn)業(yè)。項目實施后將為附近80戶易地扶貧搬遷安置貧困戶提供就業(yè)崗位80個,惠及89個行政村集體經(jīng)濟及其建檔立卡戶1910戶7621人。
今年,中國電信還協(xié)助引進柳州螺螄粉龍頭企業(yè)2000萬元資金,共建八渡筍扶貧車間,推進田林縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)八渡筍優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建成后預(yù)計受益集體經(jīng)濟10個行政村,直接受益群眾共534戶2100人,其中建檔立卡戶230戶920人。
這只是中國電信扎根田林開展產(chǎn)業(yè)扶貧的一個側(cè)面。為提升產(chǎn)業(yè)“造血”能力,中國電信大力推進利周瑤族鄉(xiāng)啟動平布村油茶低產(chǎn)林改造項目、高產(chǎn)甘蔗種植項目以及樂里鎮(zhèn)那光村芒果產(chǎn)業(yè)基地項目等?!笆谥贼~”不如“授之以漁”,是中國電信大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進長效、精準(zhǔn)扶貧的“真諦”:因地制宜推進特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是解決貧困根源做好精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。
啃下“硬骨頭”,
守望好日子
面對田林縣這最難啃的“硬骨頭”——自然條件差、經(jīng)濟基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和人群,中國電信“守初心,擔(dān)使命”,堅持以通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生為切入點,在信息化扶貧、消費扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等方面齊發(fā)力,盤活政府、央企、龍頭企業(yè)的優(yōu)勢資源,用一套“組合拳”,為田林縣脫貧攻堅提供利好舉措。
積極拓展“朋友圈”。
中國電信大力引進社會扶貧資金,廣泛引入華為、中興、烽火、諾基亞貝爾公司等產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴,以及廣州多家商旅、傳媒公司等其他合作伙伴扶貧資金1758萬元,聯(lián)合實施姬松茸種植、油茶低產(chǎn)林改造產(chǎn)業(yè)扶貧項目和援建田林縣鄉(xiāng)村治理視訊系統(tǒng)項目。
消費扶貧促增收。
2020年上半年,中國電信累計采購田林縣農(nóng)產(chǎn)品金額達1062萬元,完成年計劃354%,協(xié)助銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達32.26萬元,完成年計劃64.52%,助力田林縣農(nóng)副產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自2018年以來,實現(xiàn)田林縣農(nóng)特產(chǎn)品線上銷售3205.5萬元。
電商扶貧加快農(nóng)產(chǎn)品“出山”。
如樂里鎮(zhèn)那光村村民合作社依托中國電信天虎云商平臺,線上銷售田林岑王老山靈芝、高端山茶油、八渡筍、食用菌等10余種原生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品,網(wǎng)店開辦僅2個月就實現(xiàn)了141.2萬元營業(yè)額,年度銷售額300多萬元。曾經(jīng)一張網(wǎng)單賣出26萬元產(chǎn)品的百鄉(xiāng)拾味電子商務(wù)公司王大吉告訴記者:“以前八渡筍一斤十幾塊,現(xiàn)在可以賣二十幾塊”。而浪平鎮(zhèn)弄陀村通過電商平臺,2019年獲得10萬元集體收入,這讓浪平鎮(zhèn)黨委書記蔣正波更堅定了“線下+電商”的發(fā)展思路。

圖為在廣西田林縣的百鄉(xiāng)拾味電子商務(wù)基地,總經(jīng)理王大吉曾創(chuàng)下了一張網(wǎng)單賣出26萬農(nóng)特產(chǎn)品。(王萬隆攝)
投入專項資金開展多面扶貧。
捐助專項資金5537萬元,援助貧困村安全飲水、村級道路、教育信息化、中小學(xué)及幼兒園、村級組織活動場所等民生項目建設(shè)和捐助貧困生上學(xué)。
智志雙扶是長效扶貧的關(guān)鍵。
投入79.2萬元以上在全縣165個行政村設(shè)立“一村一信息”服務(wù)點,聘用當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶165人代辦業(yè)務(wù),底薪每年4800元,推動165戶貧困家庭脫貧。對中小學(xué)教師、村第一書記、村“兩委”干部和貧困群眾開展技能培訓(xùn),提高基層干部服務(wù)水平,增強帶貧減貧能力,提升貧困戶種養(yǎng)水平和自我發(fā)展能力,促進貧困群眾就業(yè)增收。截至2020年8月底,累計組織開展培訓(xùn)3883余人次,其中培訓(xùn)基層干部1218人次,技術(shù)人員2563人次,貧困群眾102人次。
為了讓貧困地區(qū)群眾共享美好生活,中國電信與田林縣黨委、政府一道,多措并舉為長效扶貧注入新動能,“造血”才是“扶根本”。對此,田林縣副縣長羅俊書評價道:“中國電信深入開展定點扶貧工作,成效好、亮點多、帶動作用強!”
2020年是脫貧攻堅全面收官之年,也是田林縣鞏固脫貧成效的關(guān)鍵之年。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。中國電信將與當(dāng)?shù)孛癖娨黄?,共同蓄勢提能、砥礪奮進,在鄉(xiāng)村振興征途上,再繪時代新篇!