網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳
掌上營(yíng)業(yè)廳
在福建省寧德市福鼎市管陽(yáng)鎮(zhèn)，一場(chǎng)鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化變革正在閩東山區(qū)腹地悄然上演。這個(gè)以茶產(chǎn)業(yè)聞名的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與中國(guó)電信福鼎分公司攜手，依托“天翼數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)，構(gòu)建起“數(shù)字筑基、積分賦能、制度護(hù)航”三位一體的鄉(xiāng)村智治新生態(tài)，為鄉(xiāng)村振興注入全新動(dòng)能。
數(shù)字筑基：科技賦能鄉(xiāng)村治理
在管陽(yáng)鎮(zhèn)數(shù)字鄉(xiāng)村指揮中心，巨大的電子屏上跳動(dòng)著各類(lèi)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。中國(guó)電信為管陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)“天翼數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)，整合天翼智呼、人工智能監(jiān)控、數(shù)據(jù)可視化分析三大模塊，借助積分激勵(lì)機(jī)制打通治理全流程，讓傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理煥發(fā)新生機(jī)。
“過(guò)去通知村民要挨家挨戶(hù)跑，現(xiàn)在通過(guò)‘天翼智呼’系統(tǒng)，重要信息1分鐘就能傳達(dá)給數(shù)百戶(hù)?！惫荜?yáng)鎮(zhèn)工作人員介紹。這套智能通知系統(tǒng)不僅支持語(yǔ)音、短信群發(fā)，還能實(shí)時(shí)追蹤信息觸達(dá)情況，確保醫(yī)社保繳納、災(zāi)害預(yù)警等重要信息不漏一戶(hù)。
在茶陽(yáng)村的河道、茶山入口，人工智能監(jiān)控正全天候值守。這些搭載人臉識(shí)別和區(qū)域入侵檢測(cè)功能的“電子衛(wèi)士”，既能對(duì)三輪車(chē)載人等危險(xiǎn)行為發(fā)出實(shí)時(shí)警示，又能監(jiān)測(cè)留守老人活動(dòng)情況。村干部足不出戶(hù)就能掌握全村安全動(dòng)態(tài)，提升基層安防效能。
積分賦能：激發(fā)村民自治動(dòng)力
“沒(méi)想到把自家房前屋后打掃干凈還能攢積分換東西！”茶陽(yáng)村村民老陳拿著用積分兌換的食用油，笑得合不攏嘴。在中國(guó)電信的技術(shù)支持下，管陽(yáng)鎮(zhèn)以茶陽(yáng)村、乾頭村為試點(diǎn)村，試點(diǎn)為300余戶(hù)村民建立實(shí)名數(shù)字賬戶(hù)，村民可通過(guò)手機(jī)端實(shí)時(shí)查看積分余額、兌換記錄及動(dòng)態(tài)排名，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理從“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。
翻開(kāi)積分細(xì)則，門(mén)前三包、糾紛調(diào)解等日常事務(wù)都有明確賦分標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)義勇為、帶富創(chuàng)業(yè)等突出貢獻(xiàn)還能獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)。今年以來(lái)，這套“基礎(chǔ)積分+貢獻(xiàn)積分”的雙軌激勵(lì)機(jī)制成效顯著，助力管陽(yáng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治效率提高40％，試點(diǎn)村累計(jì)發(fā)放積分2500余分，兌換率達(dá)79％。
這一創(chuàng)新模式還催生了“1+3+N”的網(wǎng)格治理新格局。每個(gè)網(wǎng)格由1名專(zhuān)職網(wǎng)格員帶領(lǐng)黨員、鄉(xiāng)賢和熱心村民，再輻射帶動(dòng)“N”個(gè)村民參與。目前，全鎮(zhèn)已培育數(shù)字治理“明白人”超千名，村民參與率躍升至63％，初步形成了人人參與、共建共享的鄉(xiāng)村治理新局面。
制度護(hù)航：構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制
為確保數(shù)字治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)，管陽(yáng)鎮(zhèn)建立了一套完整的制度體系。每季度召開(kāi)的村民議事會(huì)讓政策調(diào)整更接地氣。今年新增的“庭院經(jīng)濟(jì)”“非遺傳承”等加分項(xiàng)，就是根據(jù)村民建議設(shè)置的。
為推行積分管理，管陽(yáng)鎮(zhèn)打造了“五個(gè)一”宣傳矩陣，通過(guò)積分紅榜、兌換集市等形式，讓數(shù)字治理理念飛入尋常百姓家。目前，試點(diǎn)村群眾知曉率達(dá)96％，已開(kāi)展集中兌換活動(dòng)5次。
在這場(chǎng)鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，中國(guó)電信福鼎分公司以科技賦能基層，與地方政府共同探索出一條可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興新路徑。管陽(yáng)鎮(zhèn)的實(shí)踐生動(dòng)證明，當(dāng)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村治理深度融合，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)同樣能綻放出與時(shí)俱進(jìn)的活力與魅力。
